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Por todos es sabido que la calidad es importante, pero… ¿sabemos exactamente a qué nos referimos cuando hablamos de calidad aeronáutica? En esta guía te explicamos cómo el antiguo «Sistema de Calidad» (Quality System) ha pasado a ser la Función de Control de Conformidad (Compliance Monitoring), qué personal necesita, dónde se documenta y cómo funciona el plan de auditorías.

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Del Sistema de Calidad a la Función de Control de Conformidad

Las organizaciones CAMO están dentro del alcance del Reglamento Base (UE) 2018/1139 y se regulan específicamente por el Reglamento de Aeronavegabilidad Continuada, el Reglamento (UE) 1321/2014.

Hasta septiembre de 2021, la Parte M exigía a la CAMO disponer de un Sistema de Calidad, y no existían los Sistemas de Gestión para estas organizaciones. Los cambios introducidos por el Reglamento (UE) 2019/1383 dieron lugar a nuevos anexos (Partes ML, CAMO y CAO), y las organizaciones CAMO pasaron a regularse por la Parte CAMO en lugar de por la Parte M.

¿Parece complicado, verdad? Los que hayáis hecho formaciones normativas con nosotros ya sabéis de lo que hablamos 😉

Qué cambia con la Parte CAMO

  • El término «Sistema de Calidad» (Quality System) se sustituye por el de «Función de Control de Conformidad» (Compliance Monitoring).
  • Se incorporan los Sistemas de Gestión de la Seguridad Operacional (SMS) como parte del Sistema de Gestión.
  • Se crea la figura del Responsable de Seguridad (RS).
  • El control de conformidad deja de regularse por la Parte M y pasa a formar parte del Sistema de Gestión.
Función de control de conformidad en una organización CAMO

¿Y en las organizaciones Parte 145?

El mismo cambio ha llegado a las organizaciones de mantenimiento: la Parte 145 también exige hoy un Sistema de Gestión que integra el SMS y la función de control de conformidad. Lo que explicamos aquí para una CAMO se aplica, con sus particularidades, a un centro de mantenimiento 145. Si es tu caso, tienes nuestro curso de control de conformidad para organizaciones 145.

El Sistema de Gestión: SMS + control de conformidad

El Sistema de Gestión está compuesto por:

  • El SMS (Sistema de Gestión de la Seguridad Operacional). Te lo explicamos en qué es el SMS en aviación.
  • La FCC (Función de Control de Conformidad).

La FCC, la nueva protagonista, se encarga de controlar que la organización cumple los requisitos normativos que le aplican y sus propios procedimientos. El SMS y la FCC deben coordinarse para que cada área se alimente de la información de la otra: los resultados de la FCC son una fuente interna de información para el SMS, y viceversa.

Los dos elementos esenciales del control de conformidad

1. La auditoría independiente

Sirve para verificar el grado de cumplimiento de la organización con los requisitos aplicables. Es un proceso objetivo de verificaciones por muestreo, rutinarias, de todos los aspectos del alcance de la organización.

«Independiente» significa que debe dar una visión objetiva del conjunto de actividades relacionadas con la gestión de la aeronavegabilidad. Para planificarlas con antelación se utiliza un plan de auditorías.

2. El sistema de feedback

La FCC debe incluir un sistema de feedback al Director Responsable (DR) y a los responsables auditados, para asegurar que las acciones correctoras y correctivas se aplican de forma eficaz y en plazo.

Su objetivo es garantizar que todas las discrepancias de auditorías e inspecciones se analizan y corrigen dentro de los plazos establecidos, y mantener informado al DR sobre cualquier problema de seguridad y sobre el grado de cumplimiento.

El personal de control de conformidad

Toda CAMO necesita contar, como mínimo, con:

  • El Director Responsable (DR)
  • El Responsable de Seguridad (RS)
  • El Responsable de Control de Conformidad (RCC)
  • El resto de personal designado
  • El resto de personal de la organización

Como en toda organización aeronáutica, las relaciones jerárquicas y de responsabilidad deben quedar definidas en un organigrama.

Estructura de personal de control de conformidad en una CAMO

Funciones del Responsable de Control de Conformidad (RCC)

De todas las figuras anteriores, el RCC es quien se encarga en exclusiva del control de conformidad. Es un cargo designado por el DR y aprobado por AESA. Algunas de sus funciones son:

  • Monitorizar que las actividades de la organización cumplen los requisitos normativos y los procedimientos.
  • Monitorizar que el mantenimiento contratado cumple el contrato o las órdenes de trabajo.
  • Asegurar que el plan de auditorías se implementa, mantiene, revisa y mejora de forma continua.
  • Comprobar que las actividades se realizan de forma adecuada bajo la supervisión de las personas designadas.
  • Constatar que los resultados de la FCC llegan a los departamentos auditados y al DR, como parte del sistema de feedback.

Según el tamaño y la complejidad de la organización, el departamento de Control de Conformidad contará además con personal auditor e inspector que dependa del RCC.

Dónde se documenta: el CAME o el Manual del Sistema de Gestión

Como todo en aeronáutica, los procedimientos de la Función de Control de Conformidad deben estar documentados. En una CAMO se incluyen en el CAME (Manual de Gestión de la Aeronavegabilidad Continuada) o en el MSG (Manual del Sistema de Gestión), según las aprobaciones adicionales de la organización y la estrategia de la dirección.

Documentación de la función de control de conformidad

El plan de auditorías

La organización debe establecer un plan de auditorías que demuestre cuándo y con qué frecuencia se auditan las actividades requeridas por la Parte M, la Parte ML y la Parte CAMO, según aplique. El RCC es responsable de implementarlo, mantenerlo, revisarlo y mejorarlo.

También se conoce como «programa de auditorías» o «programa de control de conformidad» (PCC). Debe garantizar que, en principio una vez al año, se auditan:

  • Los requisitos normativos aplicables
  • Los procedimientos internos
  • Los productos
  • Las instalaciones aprobadas
  • Las actividades subcontratadas
  • La propia Función de Control de Conformidad

De forma parecida, la Autoridad dispone de un Plan de Vigilancia Continuada (PVC) para revisar todos los aspectos de la organización al menos cada 24 meses, que incluye el programa ACAM (Aircraft Continuing Airworthiness Monitoring) y las inspecciones en rampa SANA, SACA y SAFA.

Ante cada discrepancia, la organización debe definir un Plan de Acciones Correctivas (PAC) con la identificación de la causa raíz, las acciones correctoras para subsanarla y las acciones correctivas para evitar que se repita.

Preguntas frecuentes

¿Qué diferencia hay entre sistema de calidad y control de conformidad?

Es la misma función con un nombre y un encaje nuevos: el control de conformidad ya no es un sistema aparte, sino una parte del Sistema de Gestión, junto con el SMS.

¿Quién es el responsable del control de conformidad?

El Responsable de Control de Conformidad (RCC), designado por el Director Responsable y aprobado por AESA.

¿Cada cuánto hay que auditar?

El plan de auditorías debe cubrir todos los aspectos de la organización, en principio, una vez al año.

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¡Hasta la próxima!

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